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变法是必须的，可更现实的问题是对付朱👟棣，🍼🍞对付各处的反叛，需要天文数字一般的钱粮，朱元璋留下的底子🉠🈮虽然丰厚，可也不是无限的。
朱允炆很需要钱，也很需要力量……当初方孝孺献的权宜之计，渐渐变成🐒⚹了常态，各处都🙶🎷🕭在设立乡勇。
而朝廷也越发依赖乡勇，充当民夫，提供👟粮草辎重……在这种条件下，还想让士绅一体纳🙶🎷🕭粮，难度实在是太大了。
可问题是钱粮不能没有啊！
该怎么办？
面对千古难题，厘金自然应运而生！
“我懂了，朝廷这是要跟士绅一起分📙🛓赃，对吧？”
柳淳摊手苦笑，“我虽然🞞不希望看到，但事实🍼🍞就是如此！所谓的士绅一体纳粮，都变成了百姓的负担，而且更可⚀🎖怕的是，比原来的数额多了数倍不止！”
王才仔细思索着，还真是这么回事……朝廷要设立税卡，官府又没有🜃⛊那么多人，即便有，也收不上税。
没有办法，就只能交给士绅负责。
士绅能征税了，自然要把原来一体纳粮摊下来的负担，转给过路的商民百姓……而且这里面还🅰包含了养乡勇的费用，给朝廷的军需粮草，还有他们中饱私囊的那部分🕷！
算起来何止十倍！
简直百倍不止你！
老百姓有苦头吃了！
“这还不是最紧要的，🂷📚🛗王兄，你想想，什么人能组建乡勇？”
“什么人？反正老🖭🕳🍮实人是不会干的。”王才无奈道，办乡勇，需要人，需要钱，更需要手段……很显然，那些良绅是没法组建乡勇的。
能拉🚀起🎳乡勇队伍的，九成以上都是劣绅豪强。
这帮人🎳一🞑手练兵，一手征税，彻底掌控了地方。他们控制了地方之后，除了普通百姓被压榨之外，那些良绅也会进一步被消灭。
分析🚀到这里，事情🖭🕳🍮也就清楚了……朱允炆极力拉拢士🃂🔿绅，可事实上，能为他所用的，只有地方的劣绅、豪强、巨贾而已。