花初夏的内心是想组建三个议会，其一是🚥🕣内阁，其二是外阁，其三就是军机阁🎅。
不过现在提出外阁立法，太过惊世骇俗，军机阁的话，秦王府现在根本掌🌍握不了军事力量，也就不了了之。
底下众🁫人全都附议，这👛🉥几乎毫无悬念，这等于是🚃🐫扩大了他们的权利，分享了秦王的职权。
“还有第🎴🕕三点，就是设立教部，专门设立大学，传授术法和识字，先让修士上学吧！”花初夏提出了第三点。
教部是关键，工业社会需要海量的知识，而这些东西只能通过教育来积累和传🎅授，没有一流🙧的大学，就没有一流的社会。
这一🃋🖒👿点还是没有人反对，需要的只是钱而已，而这些钱全都由秦王🁑🅇府支出，那就完全没有问题了🏸。
花初夏最后一个议题是设立商部，专门负责秦王府🁉🝧的产业，现在开办了大量的工厂，商部来负责管理和交易。
这个自然也不会有人反对，因为秦王完全可以私底下自己去做，根本无需通过王府的同意，🙧开办了商部，还有利于监察，百利而无一害。
至此，花初夏完成了她心目中的👯🌙第一阶段，若是这套机制能成功运🁑🅇行十年，后续就有了改🏶革的空间。
修士的寿元极长，花初夏一点都不着急。
因为身份特殊，💏花初夏并不敢在秦🆣👘🉄王领地过多的停留，呆上半年的时间，她就打算回归扶摇。
若是命都没了，这一切都只是浮云。
秦承志的安排🍣🌙，花初夏也有了打算，💡📕🚫秦王府的禁军还没有建制🕿🏜，她当起了甩手掌柜，全权交给了秦承志。
这个🃋🖒👿忠心耿耿的将军，激🄨动🏀🗂得热泪盈眶，发誓要建立起真正的秦王禁军。
军费就从商部支出，花初夏还🞪🖼🗼为他办了一所军事大学，算得上配套周全了。
慕非彦被安排了一个商部侍郎的职位，由于秦王的建制比皇帝低，不能封尚书，好在🃴他也不在意。
花初夏这样安排是极为巧妙的，商部前几🚥🕣年可能没法盈利，而亏损🁑🅇是个无底洞，只能由慕家来托底。🈘⚑
可怜的慕非彦全然相信了‘大🞪🖼🗼美人姐姐’，完全不知道这一安排就让慕家亏了数亿灵石。
半年之后，制度才初具雏形，各种各样🇧🚽😺‘秦王’开头的大学冒了出来，最🌍引人瞩目的还是秦王军士大学，能够封爵赏侯，这是大多数西土修士的🀪⛊梦想。
迫于西土局势的压力，花🄨初夏不得不暂时离开西土，回归😬扶摇，那里还有一个不得🎉不完成的事情。