花初夏的内心是想组建三🗄🙄个议会，其一是内阁，其二🜥是外阁，其三就是军机阁。
不过现在提出外阁立法，太过惊世骇俗，军机阁的话，秦王府现在根本掌握不了☏⚁军事力🞉💔量，也就不了了之。
底下众人全都附议，这几乎毫无悬🗢🝖念，这等于是扩大了🎄他们的权利，分享了秦王的职权。
“还有第三点，就🔹🅡🈂是设立教部，专门设立大学，传授术法和识字，先让修士上学吧！”花🌎♣初夏提出了第三点。
教部是关键，工业社会需要海量的知识，而这些东西只能通过教育🙕来积累和传授，没有一流的大学，🁃🃃🕇就没有一🅀🃙流的社会。
这一点还🟌是没有人反对，需要的只是钱而已，而这些钱全都由秦王府支出，那就完全没有问题了。
花初夏最后一个议题是设立商部，专门🂵📉🙁负责秦王府的产业，现在开办了大量的工厂，商部来🔪🃙😌负责管理和交易。
这个自然也不会有人反对，因为秦王完全可以私底下自己去做，根本无需通过王府的同意，开办了🝽🐤商部，还有利于监察，百利而无一害。
至此，花初夏完成了🚍💄🏑她心目中的第一阶段，若是这套机制能成功运行十年，后续就有了改革🔪🃙😌的空间。
修士的寿元极长，花初夏一点都不着急。
因为身份特殊，花初夏并不敢在秦王领🂵📉🙁地过多的停留，呆🅌🅍🅎上半年的时间，她就打算回归扶摇🔪🃙😌。
若是命都没了，这一切都只是浮云。
秦承志的安排，花初夏也有了打算，秦王府的禁军还没有建制，她当☨🁻起了甩手掌柜，全权🌎♣交给了秦承志。
这个忠心耿耿的将军🚍💄🏑，激动得热泪🗢🝖盈🂿🔣眶，发誓要建立起真正的秦王禁军。
军费就🍃从商部支🕔出，花初夏还为他办了一所军事大学🜥，算得上配套周全了。
慕非彦被安排了一🔹🅡🈂个商部侍郎的职位，🂵📉🙁由于秦王的建制比皇帝低🏁🗊，不能封尚书，好在他也不在意。
花初夏这样安排是极🚍💄🏑为巧妙的，商🗢🝖部前几年可能没法盈利，而亏损是个无底洞，只🖓💎能由慕家来托底。
可怜的慕非彦全然🔹🅡🈂相信了‘🚼😲大美😗人姐姐’，完全不知道这一安排就让慕家亏了数亿灵石。
半年之后，制度才初具雏🗄🙄形，各种各样‘秦王’开头的大学冒了🏁🗊出来，最引人瞩目的还是秦王军士大学，能够封爵赏侯，这是大多数西土修士的梦想。
迫于西土局势的压力，花初夏不得不暂时离开西土，回🎄归扶摇，那里还有一个不得不完成的事情。🝽🐤